La CNMC archiva las denuncias contra Telefónica por sus ofertas de fibra con TV

Movistar TVLa Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido archivar las denuncias que tanto Orange como Vodafone interpusieron el pasado mes de mayo contra las ofertas de fibra de 10 megas y de 100 megas de Telefónica asegurando que los productos del incumbente, que incluyen servicios televisivos ‘Movistar TV’, son replicables por parte de los operadores alternativos.

En el escrito remitido por Orange al regulador de los mercados a principios de mayo, esta compañía solicitaba la paralización en sede cautelar de la comercialización de los mencionados productos empaquetados de Telefónica, al considerar que los mismos no permiten ni la replicabilidad técnica ni la económica por parte de los operadores alternativos sobre los servicios mayoristas actuales.

Entre otras cuestiones, la filial de la compañía gala hacía referencia en su escrito a los costes de adquisición de los contenidos audiovisuales incluidos en los empaquetamientos denunciados frente a los costes en los que Orange debe incurrir para ofrecer estos mismos contenidos. Asimismo, la compañía recordaba el, en su opinión, “mayor poder de compra” que puede tener Telefónica en el mercado de adquisición de contenidos.

Por su parte, Vodafone presentó a finales del mes de mayo un escrito en el que denunciaba también la oferta de los paquetes ‘Movistar Fusión’ de 100 megas y la migración de los clientes de las modalidades de productos ‘Fusión’ con ADSL hasta 10 megas a la red de fibra óptica. Para esta compañía, la CNMC permitió a Telefónica el lanzamiento de unas ofertas de “enorme trascendencia” sin aplicar de forma rigurosa una metodología de análisis de estrechamiento de márgenes.

Al igual que Orange, Vodafone solicitaba a la CNMC que prohiera a Telefónica la comercialización de los productos denunciados mediante la adopción de medidas cautelares y, además, requería que esta oferta se paralizara hasta que se adaptara “la metodología al análisis ex ante de ofertas comerciales de Telefónica para el tratamiento de los productos sobre accesos de fibra óptica”.

En su resolución, el regulador presidido por José María Marín recuerda que la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual (DTSA) analizó todos estos productos siguiendo los criterios previstos en la metodología de análisis ‘ex ante’ de las ofertas comerciales de Telefónica y los productos pasaron el test de replicabilidad en todos los casos.

Respecto a la replicabilidad técnica y económica de los productos de 10 megas sobre fibra, la CNMC recuerda que los operadores alternativos pueden ofrecer los productos minoristas de banda ancha a partir de la oferta mayorista regulada sobre la red de cobre, tanto con los servicios de acceso indirectos como los de acceso desagregado al bucle de abonado. “De hecho, Orange y Vodafone ofrecen mediante estos servicios mayoristas velocidades de banda ancha superiores a 10 megas”, añade.

Además, el análisis de replicabilidad garantiza que los operadores alternativos puedan competir con Telefónica ofreciendo los mismos productos de 100 megas con los servicios mayoristas regulados y los planes de despliegue de redes de nueva generación de estas compañías.

Respecto a la televisión, la CNMC recuerda que el acceso a los contenidos audiovisuales no está actualmente regulado. De esta forma, el análisis de replicabilidad considera que los operadores alternativos tienen opciones en el mercado para configurar una oferta audiovisual lo “suficientemente atractiva” como para igualar la oferta de Telefónica.